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仪表网 行业政策】为切实做好电力安全监管工作,有效防范电力生产事故,国家能源局组织电力行业有关单位及部分专家,根据近年来电力生产事故的经验教训,以及电力行业的发展趋势,结合已颁布的
标准规范,对2014年印发的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全〔2014〕161号)进行了修订,形成了新版本的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(以下简称《二十五项反措(2023版)》),现予以印发,并提出以下工作要求。
一、各电力企业要加强领导,认真组织,确保《二十五项反措(2023版)》的有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位,有效防范电力生产事故的发生。
二、各电力企业要结合工作实际,采取多种方式,做好《二十五项反措(2023版)》的宣传培训工作,确保各项要求入脑入心。
三、地方政府各级电力管理部门、各派出机构要加强监督管理,督促、指导电力企业落实《二十五项反措(2023版)》的有关要求。
《二十五项反措(2023版)》中明确了
防止电气误操作事故、压力容器等承压设备爆破事故、汽轮机、燃气轮机事故、分散控制系统失灵事故、发电机及调相机损坏事故、大型变压器和互感器损坏事故、继电保护及安全自动装置事故等的重点要求。
《二十五项反措(2023版)》对生产厂家、使用单位、使用者都做出了具体的规范和要求。例如,在防止电气误操作事故的重点要求中,规定了防误操作技术措施和管理措施。
防止电气误操作的“五防”功能除“防止误分、误合断路器”可采取提示性措施以外,其余“四防”功能必须采取强制性防止电气误操作措施。
强制性防止电气误操作是指在设备的电动操作控制回路中串联受闭锁回路控制的接点,在设备的手动操控部件上加装受闭锁回路控制的锁具,严禁出现走空程序。
防误闭锁装置应简单、可靠,操作和维护方便。不得影响继电保护和自动化系统等设备正常运行。
设计阶段应根据选用防误闭锁装置的类型,配置完善的闭锁程序和闭锁部件;闭锁部件的装设应和主设备安装同时进行;验收阶段应有运行人员参与,验证闭锁程序的正确,检查五防闭锁功能是否齐全完善、是否达到强制闭锁要求。闭锁部件安装应牢固可靠,使用方便。
管理措施如严格执行操作票、工作票制度,并使“两票”制度标准化,管理规范化。应配备充足的经国家认证认可的质检机构检测合格的安全工作器具和安全防护用具。检修工作时,为防止误登室外带电设备,应在带电设备四周装设全封闭检修临时围栏。
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